За городскими землями пристально следим

Заместитель главы администрации городского округа, главный муниципальный земельный инспектор Анатолий Бондарев рассказал об итогах работы в сфере земельного контроля.

— Что такое муниципальный земельный контроль?

— Муниципальный земельный контроль (МЗК) — деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением обязательных требований земельного законодательства. Специалисты, которые его осуществляют, следят, в том числе за целевым использованием земельных участков, за оформлением прав на них, за фактами самовольного занятия земли.

— Кто ведет земельный контроль на территории нашего города?

— Муниципальный земельный контроль осуществляется управлением градостроительной деятельностью администрации города. Мы проводим контрольные (надзорные) мероприятия. Они бывают со взаимодействием с контролируемым лицом: инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки. В этом случае мы заранее уведомляем правообладателя земельного участка, и он присутствует при проведении мероприятия. Есть работы, которые выполняются без непосредственного взаимодействия, когда правообладатель земельного участка не привлекается к проведению мероприятия. Мы контролируем, как соблюдаются обязательные требования, проводим выездные обследования.

— Много ли проверок проводилось в Дзержинском в прошедшем году?

— У нас на 2022 год были запланированы 15 проверок исполнения ранее выданных предписаний. Все эти проверки отменены. Дело в том, что 10 марта 2022 года Правительством Российской Федерации принято постановление №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которым установлены ограничения на проведение контрольных (надзорных) мероприятий. Однако все ранее выданные предписания по ходатайствам контролируемых лиц мы продлили.

Внеплановые мероприятия допускаются лишь в исключительных случаях — при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения ЧС. При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.

— Получается, что проверки в 2022-м не проводились?

Да, поскольку был наложен мораторий. Но мы продолжали и продолжаем мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами — это разрешается законом, как и профилактические мероприятия: информирование, консультирование, профилактический визит, объявление предостережения. На сегодняшний день мы провели 96 выездных обследований. В прошедшем году мы сделали упор на профилактические мероприятия. Тогда и сейчас — на сайте администрации в разделе «Муниципальный земельный контроль» всегда можно найти актуальную информацию по вопросам земельного законодательства. На сегодняшний момент проведены 4 профилактических визита и объявлено 15 предостережений.

— Какие нарушения земельного законодательства чаще всего фиксируются на территории города?

— В первую очередь — нецелевое использование земельного участка. По Земельному кодексу, собственники земельных участков и их пользователи по иному праву обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

По результатам муниципального земельного контроля в налоговые органы были направлены материалы о нецелевом использовании земельных участков для доначисления земельного налога. В отношении 8 земельных участков было доначислено 29 337 770 рублей земельного налога, из них на 1 декабря было взыскано 29 316 023 рублей, недоимка составила 21 747 рублей.

Второе часто встречающееся нарушение — самовольное занятие земельного участка или его части. В 2022 году нами выявлено 6 таких фактов. При этом одно юридическое лицо добровольно устранило нарушение. В отношении остальных поданы и готовятся к подаче в суд исковые заявления о принудительном освобождении занятых земель.